“一方面，要牢牢把中國人的飯碗端在自己手里；另一方面，要努力優(yōu)化農作物的營(yíng)養結構，保障食物無(wú)污染，讓百姓吃得好、吃得放心，這些都有賴(lài)于土壤質(zhì)量。可時(shí)至今日，這片土地肥沃與否，各種養分的豐缺如何，我們參考的數值有可能還是40年前的。另外，我們對具體地塊的土壤污染狀況更缺少詳盡的了解。不了解土壤質(zhì)量，就無(wú)法在數字經(jīng)濟時(shí)代，借助數字化手段對數字進(jìn)行精準管理、實(shí)現生產(chǎn)與環(huán)境的平衡。”時(shí)至今日，全國政協(xié)常委、江蘇省政協(xié)副主席、中國土壤學(xué)會(huì )名譽(yù)理事長(cháng)周健民和土地已經(jīng)打了38年交道。這一過(guò)程中，周健民嘗試利用每一個(gè)機會(huì )，呼吁開(kāi)展第三次土壤普查和土壤動(dòng)態(tài)調查的常態(tài)化。

　　“為什么如此執著(zhù)？”雖然業(yè)界出于對周健民專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的原因給了他一個(gè)“土地爺”的綽號，但在接受人民政協(xié)報記者采訪(fǎng)時(shí)，周健民給我們的感受是，他不會(huì )就土壤談土壤。在他看來(lái)，土壤里孕育著(zhù)生命的活力，也同時(shí)決定了生產(chǎn)力水平和整個(gè)陸地生態(tài)系統的安全，說(shuō)到底，土地普查不僅僅是農業(yè)問(wèn)題、生態(tài)環(huán)保問(wèn)題，而是影響經(jīng)濟社會(huì )方方面面、帶有基礎性的根本問(wèn)題。

　　為建立詳細土壤檔案，新中國成立后，我國曾進(jìn)行過(guò)兩次土壤普查：第一次是20世紀50年代，規模及采集的數據都非常有限，資料也不完整；第二次是20世紀80年代初，規模宏大，涵蓋了全國所有耕地土壤，資料齊全，其數據獲得廣泛應用。但由于歷史的原因，當時(shí)對土壤質(zhì)量還沒(méi)有完整的認識，普查只關(guān)注土壤的基本屬性和肥力指標，沒(méi)有包括土壤的環(huán)境和健康指標。

　　在制定國家“十二五”和“十三五”規劃前，土壤學(xué)界都曾提出開(kāi)展第三次土壤普查的建議，但由于種種原因，未能如愿。

　　“現在距離全國第二次土壤普查已過(guò)去了40年。40年來(lái)，農業(yè)生產(chǎn)方式由生產(chǎn)隊為基礎改為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，作物布局由過(guò)去的計劃種植變成以市場(chǎng)為導向的多元化種植，肥料從以有機肥為主轉變成以化肥為主，除草劑和農藥用量也大幅增加；糧食生產(chǎn)總量從1978年的3048億公斤增至2019年的6638億公斤，化肥投入從1978年的800萬(wàn)噸增至現在的5000多萬(wàn)噸，農藥用量現在也達到30萬(wàn)噸；40年來(lái)，也是我國工業(yè)化和城市化發(fā)展最快的時(shí)期，大量的廢棄物和污染物排放到土壤。”在周健民看來(lái)，這些劇烈的變化，對土壤質(zhì)量產(chǎn)生了深刻影響，原有的土壤普查數據已不能代表今天的土壤質(zhì)量現狀，我們迫切需要了解土壤質(zhì)量的變化情況，以便為土壤資源的可持續利用提供可靠依據。

　　事實(shí)上，在第二次土壤普查后，農業(yè)農村部、自然資源部和生態(tài)環(huán)境部都曾開(kāi)展過(guò)較大規模的土壤資源調查，相繼實(shí)施了“測土配方施肥工程”“全國性多目標生態(tài)地球化學(xué)調查”和“全國土壤污染調查”等重大專(zhuān)項，取得了一系列的研究成果。

　　“這些調查有著(zhù)不同的目的，以各部門(mén)分頭來(lái)做，缺乏全鏈條的頂層設計。這也導致我國土壤質(zhì)量狀況的家底目前來(lái)看仍然不清，對土壤質(zhì)量演變過(guò)程、風(fēng)險特征及其作用機制缺乏系統認知，土壤安全保障與提升集成技術(shù)匱乏。從國家土壤安全戰略需求考慮，我們亟須跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區域的研發(fā)布局和協(xié)同創(chuàng )新，組織實(shí)施系統的土壤質(zhì)量調查計劃，建立詳盡的土壤數字檔案，推動(dòng)土壤科技與經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展，為保障國家糧食安全生產(chǎn)和生態(tài)文明建設提供強大科技支撐。”為此，周健民建議，應下決心將第三次土壤普查列入“十四五”規劃。

　　“摸清土壤家底的目的是因地制宜，根據土壤性質(zhì)和肥力高低及污染情況，我們可以采用合適的利用措施，保障作物生產(chǎn)和環(huán)境安全。”在周健民看來(lái)，這件事已迫在眉睫，而新的土壤普查將涵蓋土壤質(zhì)量的肥力指標、健康指標及環(huán)境指標，可為土壤利用帶來(lái)全面數字檔案；現在土壤快速監測技術(shù)日益成熟，利用第三次土壤普查數據可建立光譜數據庫，為今后土壤質(zhì)量的快速監測和普查奠定基礎。

　　同時(shí)，要建立能協(xié)調各部門(mén)、各行業(yè)的土壤普查組織體系。

　　“新的土壤普查，要打破行政和行業(yè)壁壘，由國家統一建立一個(gè)組織委員會(huì )或領(lǐng)導小組，直接領(lǐng)導第三次土壤普查工作。建議領(lǐng)導小組由國家發(fā)改委或農業(yè)農村部牽頭，聯(lián)合自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、財政部及有關(guān)單位的領(lǐng)導和專(zhuān)家參加，協(xié)調各部門(mén)和各行業(yè)，保障土壤普查的順利進(jìn)行。”周健民進(jìn)而建議，除了中央統一部署和投入外，也需要地方政府在部署和投入方面的支持，以及大量基層科研單位和科技人員的幫助。由于工作量巨大，耗時(shí)長(cháng)，普查也可以分期分批進(jìn)行，他建議各省區可根據條件分先后開(kāi)展，按照統一標準相對獨立地完成土壤普查工作。

    來(lái)源：http://rmzxb.bzzb.tv/shareart_3336086_5.html